近年,人口老齡化問題成為了社會(huì)各界探討的熱點(diǎn)問題。
第七次全國人口普查結(jié)果顯示:我國60歲及以上人口已達(dá)到2.64億,約占總?cè)丝诘?8.7%,65歲以上人口比例已達(dá)到13.5%,接近深度老齡化水平(14%)。
10月14日,正值重陽節(jié),中歐國際工商學(xué)院中歐衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)研究中心正式發(fā)布了《中歐養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)研報(bào)告》。調(diào)研結(jié)果顯示,近80%的受訪者自己或其父母目前有養(yǎng)老需求,超過一半的人每月愿意為每位老人支付1萬元及以上的養(yǎng)老費(fèi)用,養(yǎng)老需求的廣泛和迫切可見一斑。
養(yǎng)老保障體系三大支柱發(fā)展不平衡
要了解中國養(yǎng)老市場(chǎng),首先要了解中國人口結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,從1990年至今,中國總?cè)丝诰徛鲩L(從11.34億到14.12億),但人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化:15歲以下人口從30年前的27%下降到現(xiàn)在的17%,減少了10個(gè)百分點(diǎn),老年人相應(yīng)地增長了10%,65歲以上人口比例已經(jīng)達(dá)到13.5%。
中歐衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)研究中心主任周東生教授指出,“按照這個(gè)速度,到2022年就會(huì)超過14%,這意味著中國將進(jìn)入深度老齡化社會(huì)?!?/p>
事實(shí)上,很多發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入深度老齡化,有的已經(jīng)是超老齡化(65歲以上人口比例超過20%)。在談到中國老齡化的特征時(shí),周東生表示中國的老齡化呈現(xiàn)出三大特征:加速老齡化;未富先老;老年人口規(guī)模巨大。
周東生指出,高齡老人快速增加意味著空巢、獨(dú)居、帶病的老人大量增加。同時(shí)由于中國老齡化速度太快,中國應(yīng)對(duì)老齡化的準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,不僅是人力、財(cái)力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,制度、意識(shí)上也相對(duì)滯后。
記者了解到,目前,我國推行的養(yǎng)老模式是以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的“9073”模式,即90%的老年人口在家養(yǎng)老,7%的老年人口得到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持,3%的老年人口在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
在周東生看來,不論哪種模式,目前都存在許多問題,包括缺乏成熟的養(yǎng)老企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率偏低、盈利能力不足、人才嚴(yán)重不足、技術(shù)應(yīng)用不足等,但最大的挑戰(zhàn)來自于支付。
“經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國已形成國家基本養(yǎng)老、單位補(bǔ)充養(yǎng)老和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老的三支柱養(yǎng)老保障體系。然而,三大支柱發(fā)展不平衡。政府主導(dǎo)的第一支柱養(yǎng)老金占比過高,且缺口不斷擴(kuò)大;第二支柱覆蓋人群有限,只有幾千萬人,規(guī)模提升困難;第三支柱仍處于起步階段,規(guī)模小且發(fā)展緩慢?!敝軚|生表示。
他建議,要解決支付問題,必須發(fā)展第三支柱,從海外的經(jīng)驗(yàn)來看,第三支柱的作用舉足輕重,比如美國2019年第三支柱比重已達(dá)31.3%。
養(yǎng)老市場(chǎng)迎重要變局
雖然我國的養(yǎng)老市場(chǎng)還存在諸多不足之處,周東生表示,隨著養(yǎng)老需求的日益旺盛,政策支持力度不斷加大,養(yǎng)老市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大的機(jī)會(huì)。未來5~10年是中國應(yīng)對(duì)老齡化的重要窗口期。
記者觀察到,從政策的角度而言,國家政策對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度正不斷加大,比如,2013年(“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)元年”)國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》。2016年開始試點(diǎn)的“長護(hù)險(xiǎn)”,目前已擴(kuò)大到49個(gè)城市。
去年年底,中共中央以紅頭文件的方式把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化當(dāng)作國家戰(zhàn)略。今年9月,銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)同意籌建國民養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司,由工銀理財(cái)有限責(zé)任公司等17家公司共同發(fā)起,成為國家促進(jìn)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展的重要載體?!翱梢灶A(yù)見未來五年圍繞人口老齡化會(huì)有一系列的利好政策出臺(tái),”周東生表示。
與此同時(shí),面對(duì)養(yǎng)老市場(chǎng)巨大的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?
報(bào)告指出,首先,企業(yè)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,選擇合適的細(xì)分市場(chǎng),確定企業(yè)的戰(zhàn)略定位;同時(shí),根據(jù)選擇的目標(biāo)市場(chǎng)和定位,企業(yè)要進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新,為各養(yǎng)老市場(chǎng)的參與者和顧客創(chuàng)造價(jià)值;此外,企業(yè)還需要利用科技的力量來提效降本,特別是以居家社區(qū)養(yǎng)老為主的企業(yè),業(yè)務(wù)相對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更加分散,過程也更難控制,更需要利用科技。
“最后,也是非常關(guān)鍵的,是要解決支付問題,光靠政府買單的單一養(yǎng)老服務(wù)收入恐怕很難持續(xù),企業(yè)要建立多元化的盈利模式,創(chuàng)新金融支付方式。”周東生強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)下,中國養(yǎng)老行業(yè)正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段。周東生指出,隨著養(yǎng)老壓力越來越大,需求越來越多元化,中國的養(yǎng)老行業(yè)會(huì)是多層次的,各種形態(tài)的企業(yè)都會(huì)有相應(yīng)的發(fā)揮空間?!拔磥韼啄曩Y本可能會(huì)大量進(jìn)入,這將大大改變行業(yè)格局,現(xiàn)有企業(yè)的商業(yè)模式也將發(fā)生轉(zhuǎn)變?!?/p>